Aset Rusia yang dibekukan telah menjadi batu penghalang bagi pemimpin Eropah dan Amerika. Perdebatan mengenai cadangan untuk merampas aset Rusia secara kekal bagi membayar kerosakan perang telah berlarutan untuk masa yang lama. Walaupun Kesatuan Eropah tidak akan merampas aset Rusia, ia telah menyokong niat AS untuk melakukannya.

Menurut Josep Borrell, wakil atasan EU untuk urusan luar negeri dan keselamatan, keputusan Kongres AS untuk meluluskan pakej bantuan kewangan kepada Ukraine, termasuk penggunaan dana dari bank pusat Rusia, adalah 'perkara yang baik.' Penting untuk dinyatakan bahawa aset-aset ini telah dibekukan oleh Amerika Syarikat selepas serangan Moscow ke atas Ukraine pada Februari 2022. Nasib mereka telah lama tidak pasti. Namun, pada 23 April 2024, Senat dengan majoriti besar meluluskan rang undang-undang untuk menyediakan bantuan sebanyak AS$61 bilion kepada Kyiv, yang kemudian ditandatangani menjadi undang-undang oleh Presiden AS Joe Biden. Undang-undang tersebut merangkumi klausa yang memberi kuasa kepada Setiausaha Negara AS untuk merampas dan menggunakan aset Rusia yang dibekukan di Amerika Syarikat untuk membantu Ukraine.

Borrell menekankan bahawa inisiatif tersebut hanya melibatkan penggunaan keuntungan luar jangka yang dihasilkan oleh aset Rusia yang tidak bergerak. 'Bukan modal tetapi hasilnya,' tegas pemimpin Eropah itu. Pada masa yang sama, beliau meninggalkan kemungkinan bahawa pihak berkuasa EU mungkin membuat keputusan yang berbeza mengenai aset Rusia yang dibekukan pada masa depan.

Buat masa ini, kami akan mengambil hasil dari modal yang, menurut perkhidmatan undang-undang, sepenuhnya mematuhi undang-undang antarabangsa,’ kata Borrell, menambah bahawa itu tidak akan menjadi piawaian berganda, seperti yang telah dinyatakan sebelum ini oleh Presiden ECB, Christine Lagarde.

Diplomat tertinggi EU percaya bahawa orang Eropah harus bertindak lebih tegas di tengah-tengah konflik Rusia-Ukraine yang sedang berlangsung. ‘Ini adalah soal tanggungjawab strategik Eropah,’ kata Borrell. Namun, EU belum bersedia untuk langkah drastik seperti merampas aset bank pusat Rusia. Setelah banyak perbincangan dan perundingan, pihak berkuasa Eropah memutuskan untuk menggunakan hanya keuntungan dari aset bank pusat Rusia yang dibekukan. ‘Untuk masa ini, kami tidak akan merampas modal kerana tidak cukup kejelasan tentang apa yang kami boleh lakukan dan apa yang tidak boleh kami lakukan,’ ringkas ketua dasar luar negeri EU.