منجمد روسی اثاثہ جات یورپی اور امریکی رہنماؤں کے لیے رکاوٹ بن گئے ہیں۔ جنگی نقصانات کی ادائیگی کے لیے روسی اثاثہ جات کو مستقل طور پر ضبط کرنے کی تجویز پر بحث کافی عرصے سے جاری ہے۔ اگرچہ یورپی یونین روس کے اثاثہ جات ضبط کرنے والی نہیں ہے، لیکن اس نے ایسا کرنے کے امریکی ارادے کی توثیق کی ہے۔

خارجہ امور اور سلامتی کے لیے یورپی یونین کے اعلیٰ نمائندے جوزپ بوریل کے مطابق، امریکی کانگریس کا یوکرین کے لیے مالی امداد کے پیکیج کی منظوری کا فیصلہ، جس میں روسی مرکزی بینک کے فنڈز کا استعمال بھی شامل ہے، "ایک اچھی بات ہے۔" قابل ذکر بات یہ ہے کہ فروری 2022 میں یوکرین پر ماسکو کے حملے کے بعد ان اثاثہ جات کو امریکہ نے منجمد کر دیا تھا۔ ان کی قسمت طویل عرصے سے غیر یقینی تھی۔ تاہم، 23 اپریل 2024 کو سینیٹ نے بھاری اکثریت سے کیف کو 61 ارب ڈالر کی امداد فراہم کرنے کا بل منظور کیا، جس پر بعد میں امریکی صدر جو بائیڈن نے دستخط کر دیے۔ اس قانون میں ایک شق شامل ہے جس میں امریکی وزیر خارجہ کو یوکرین کی مدد کے لیے امریکہ میں منجمد روسی اثاثہ جات کو ضبط کرنے اور استعمال کرنے کا اختیار دیا گیا ہے۔

بوریل نے اس بات پر روشنی ڈالی کہ اس اقدام کا تعلق صرف غیر متحرک روسی اثاثہ جات سے حاصل ہونے والے ونڈ فال منافع کے استعمال سے ہے۔ "سرمایہ نہیں بلکہ آمدنی،" یورپی رہنما نے زور دیا۔ ساتھ ہی انہوں نے اس امکان کو بھی کھلا چھوڑ دیا کہ یورپی یونین کے حکام مستقبل میں منجمد روسی اثاثہ جات کے حوالے سے کوئی مختلف فیصلہ کر سکتے ہیں۔

بوریل نے کہا، "ٹھیک ہے، فی الحال، ہم دارالحکومت کی آمدنی لینے جا رہے ہیں، جو قانونی خدمات کے مطابق، مکمل طور پر بین الاقوامی قانون کے مطابق ہے،" بوریل نے مزید کہا کہ یہ دوہرا معیار نہیں ہوگا، جیسا کہ پہلے تھا۔ ای سی بی کے صدر کرسٹین لیگارڈ نے کہا۔

یورپی یونین کے اعلیٰ سفارت کار کا خیال ہے کہ روس اور یوکرائن کے جاری تنازع کے دوران یورپیوں کو زیادہ فیصلہ کن انداز میں کام کرنا چاہیے۔ بوریل نے کہا کہ یہ یورپی اسٹریٹجک ذمہ داری کا معاملہ ہے۔ پھر بھی، یورپی یونین روسی مرکزی بینک کے اثاثہ جات کو ضبط کرنے جیسے سخت اقدامات کے لیے تیار نہیں ہے۔ متعدد بات چیت اور مشاورت کے بعد، یورپی حکام نے روس کے مرکزی بینک کے منجمد اثاثوں سے حاصل ہونے والے منافع کو ہی استعمال کرنے کا فیصلہ کیا۔ یورپی یونین کی خارجہ پالیسی کے سربراہ نے خلاصہ کیا کہ "فی الحال، ہم دارالحکومت پر قبضہ نہیں کرنے جا رہے ہیں کیونکہ اس بارے میں کافی وضاحت نہیں ہے کہ ہم کیا کر سکتے ہیں اور کیا نہیں کر سکتے۔"